培育優勢地道藥材   打造大藥都經濟圈

 安國作為傳統四大藥都之一，有天下第一藥市之稱。在中醫藥產業發展過程中擁有相當重要的地位，隨著中醫藥產業的快速發展，受限于區域面積，帶動能力，安國藥業在中醫藥產業中的地位逐漸的北削弱的趨勢日漸明顯。面對群雄逐鹿的激烈競爭，國家對中醫藥產業的大力度政策傾斜，安國藥業面臨重新崛起的重大課題。
　　首先，樹立大藥都經濟圈的概念。一是樹立大格局，突破區域限制，打造以安國為核心的跨行政區域的大藥都經濟圈。發揮中藥材市場優勢，特別是在中藥材種植方面輻射帶動周邊市縣達200-300公里。特別是安國緊鄰的定州、望都、博野、安平、深澤等市縣，已經與安國中藥材產業高度融合，成為安國藥材經濟的重要組成部分。間接輻射區域已經深達200-300公里范圍之內。初步構建起了大藥都經濟圈的雛形。二是制定長久的中藥材產業發展規劃。站在全國的高度，依托市場需求對優勢種植品種、最佳種植區域、種植面積進行合理規劃。三是制定吸引人才、技術、資金的優惠政策。探索突破行政區域限制，實現跨區域優勢經濟集中發展的新模式。

其次，夯實中藥材產業的基礎。一是強化中藥材資源的保護與利用，即建立安國優勢地道中藥材資源名錄并對種質資源進行保護和利用。建議對代表安國優勢地道藥材的品種：天花粉、北沙參、瓜蔞、山藥、荊芥、防風、白芷、射干、知母、紫菀等品種進行保護。二是在政府主導、合作社參與的模式下建立省級藥用植物種質資源庫（品種種質資源圃）。建立中藥材種子種苗繁育基地建設；三是對中藥材原種保護、傳統品種提純復壯、選育和良種擴繁工作。扶持中藥材合作社建立一個以上種子種苗繁育基地，以保證中藥材種源純正、品質優良。
　　再次，大力推進中藥材標準化種植技術的應用。一是發展道地中藥材標準化示范種植基地，即以安國合作社為主體，結合中藥材良種繁育建立單品種中藥材標準化示范種植基地。二是通過合作社的輻射推廣種植，推廣中藥材的標準化種植技術的廣泛應用。全面提高中藥材生產水平，提高中藥材質量。三是強化中藥材種植、加工等標準的制定工作，做到中藥材全產業的生產實現標準化。積極推進道地中藥材的認證工作，通過道地藥材認證、無公害產品認證、有機產品認證等，提高中藥材品牌價值。
　　第四，提高安國的中藥材加工、消耗、轉化能力。一是搞好安國現代中藥產業園建設， 重點引進在全國中醫藥行業前100名的大型企業入駐；扶持一批通過GMP認證、基礎好、規模較大、示范帶動作用較強中藥飲片加工企業提檔升級，打造安國中藥飲片品牌；推進中藥配方顆粒研制、生產企業入園發展；推動中藥農藥、中藥獸藥及飼料添加劑等中藥衍生產品企業的發展。二是推動整合規范地產藥材的加工，通過與大企業的聯合及技術升級，整合規范現有專業加工村的初加工，實現安國中藥材加工水平的整體提高。三是推進以藥食同源為主的多元化發展。主要是推進大健康產品的綜合開發和利用，發揮中藥材在增強人體免疫力、抗衰老、抗疲勞等方面的保健作用，推進中藥材向預防、保健、康復、食療等方向延伸和發展。大力發展藥食同源產品和功能食品， 推進中醫藥養生保健旅游融合發展，建設一批集休閑度假、觀光體驗、養生保健于一體的中醫藥養生保健旅游基地，滿足不同消費者的需求，并開展中醫整形美容、中醫減肥、中醫藥養生保健等旅游服務項目。
　　第五，加大基礎設施建設，完善大藥都服務功能。一是交通建設。配合國家重點工程高速公路、高鐵建設，結束安國沒有高速公路和高鐵的歷史實現大交通的夢想。二是建設現代化的信息和物流體系。通過完善倉儲、物流、信息等配套服務。三是加大星級服務設施建設，完善提高整體會務接待能力。四是開展中藥材電子商務示范企業認定工作，重點扶持一批中藥材電子商務示范企業，打造國家級中醫藥行業電子商務平臺，實現線上線下協同交易，形成立足安國、輻射全國的標準化中醫藥倉儲物流網絡體系。提升傳統企業和中藥材種植合作社電子商務應用水平，鼓勵有條件的中藥企業開設網絡中藥專賣店，開展網絡零售、網上訂貨和洽談簽約等業務，鼓勵中小微中藥材經營者進入電子商務市場網絡體系，利用第三方平臺開展業務。
　　第六，構建新的中藥材生產管理體系。一是強化政府職能部門的監管及服務功能。整合建立明確統一的中藥材生產的管理職能部門，實現中藥材生產的統一管理。把農業、商業、藥監、質檢、衛生等部門的監管職能剝離出來，成立市級中藥材生產辦公室（藥業發展局），統一協調中藥材生產的監督與管理。 發揮職能部門的優勢，建立具有權威行的中藥材生產的大數據信息庫，提高職能部門的權威。通過政策的傾斜及扶持，樹立正確的生產導向，引導中藥材生產走向優質優價的方向，建立健全中藥材生產的監管網絡；要監管與服務結合，二是強化中藥材生產環節的經營自律能力。倡導組織行業協會，實現自我監督自我管理。凈化市場，優勝劣汰。加強生產技術服務體系建設，依托現有農業技術推廣服務體系，加強對合作社、種植企業等技術人員、藥農、經紀人的培訓指導，促進中藥材基地建設水平提高。構建中藥材標準體系，遴選道地中藥材品種和特色中藥飲片，借鑒國內外先進技術，制定完善科學的質量標準，不斷提高中藥材質量水平。強化中藥材質量監管，鼓勵中藥材生產企業、生產基地完善中藥材質量監控基礎設施建設，并逐步建立中藥材市場準入制度，推進中藥材規范化生產。建設中藥材流通追溯體系，使體系可以覆蓋全產業鏈各主要環節，便于查詢和追溯。

第七，推動中藥材產業國際化。重點是加強和深化國際科技教育合作，鼓勵省內高校、研究院所和有條件的企業與國外相關機構合作成立專門的聯合實驗室或技術研發中心，開展重大項目合作研發，創造具有國際水平的研究成果。建立中醫藥國家合作技術平臺，依托安國與國家省地大專院校合作渠道，打造安國中醫藥國際合作技術研究平臺。拓寬中藥材出口渠道，利用道地中藥材出口優勢，使祁藥走向世界。培育中藥國際化企業與國際品牌，打造一批具有國際影響力的知名品牌。推進中藥材國際營銷，通過“一帶一路”戰略，建立多渠道、多層次、多模式的中醫藥國際化傳播體系，使中藥材服務貿易與中醫藥文化走出去。